销售公共资产可能是改善财政健康的有效方法，但也可能不受欢迎、缓慢且有风险。这也只是众多可用选项之一。从房地产和道路，到国有机构和垄断企业，有多种方法可以创造新的一般收入来源，政府可以利用这些收入改善财政状况，或投资于新的基础设施和其他关键优先事项。
由于金融赤字在发达国家大部分地区和支出需求继续上涨，全部资产销售将是满足这些需求的重要选择。例如，在英国，政府已宣布为资产销售额为20亿英镑（330亿美元）的目标。
澳大利亚政府宣布计划从资产销售额筹集1300亿美元（1200亿美元）。此类销售额有很大的范围：欧元区政府持有4万亿欧元的固定资产，美国政府拥有估计的45,000名未满或未利用的建筑物。
但私有化只是从政府所有资产筹集资金的一种方法。我们与基础设施和区域和国家政府的其他资产的工作表明，在一个案例中，在一个案例中释放出价值的大量能力 - 通过销售额和40％实现了60％的资产价值，总额数十亿美元，通过其他方式更好地实现，例如进行操作改进和重组金融模式。通常，这些类型的变化可能很容易，快速，最终有可能为公众创造大量价值。
我们在下面的部分进一步探索的四个步骤，以使任何途径可将政府资产批准取得成功：
- 首先，了解当前政府的动机和政策问题。微妙事项 - 不同的目标指向不同的资产和不同的货币化策略。
- 第二，扫描和筛选。需要对资产进行全面和详细的扫描，尽可能将数据跟踪到最详细的业务和财务水平。这些数据激发了在资产层面创造价值的想法，而不仅仅是直接出售。
- 第三，确定机会。快速诊断当前和未来的经营和金融潜力，资产凭借细粒度的基准和访谈，可以透露大量的机会解锁价值，包括成本减少方案和部分股权销售，销售和租赁，承包，承包对于运营，并获得信用评级。
- 第四，小心执行;仔细管理利益相关者，立法，会计，政策和其他障碍。
了解动机
第一步是理解动机:政府对额外资源的需求很简单，但它们的具体需求可能更加多样化，并可能强烈地影响资产应该货币化的方式。
政府正在寻找一个简单的财政影响吗？在这种情况下，政府应记住，公共部门会计规则可能意味着销售基础设施资产，在前几年被标记为市场，对财政状况不大。影响资产底线经济改善的业务或其他改进，需要通过一般收入或政府特殊股息来捕获收益。销售资产可能无法达到财务收益的目标。
或者，政府正在寻找现金吗？如果政府需要流动性来应对紧急支出需求或优先事项，会计规则不太重要 - 以及通过额外费用增加政府资产的收入，例如在现有服务上不断变化的费用，可能是最快的在短期内;但是，销售将产生大量影响。
在其他情况下，例如，当评级机构要求政府展示一条通向更可持续债务的道路时，最主要的担忧可能是资产负债表对负债、所有权或流动性的总体影响。
或者政府可能不关注这些指标，而是关注债务或政府支出占GDP的比例等指标。
在所有情况下，建立目标的清晰度是理解哪一步，了解哪些资产可以被货币化并以哪种方式。
扫描和筛选
随着目标设定的，需要彻底扫描政府资产。这种扫描往往是令人惊讶的，令人惊讶地是令人惊讶的，而且令人惊讶地照明。资产负债表可以是不透明的，并且数据很少以中央可用格式存在。在英国，1997年首次出版了国家资产注册，但自2007年以来尚未更新，并不包括当地当局拥有的资产。对于区域各国政府和许多其他国家，需要拖延账户，基础设施机构资产和特定机构的数据库。
结果可以包括国有企业;房地产资产，包括政府机构使用的房地产;空置，未开发的土地;土地重建;道路或运输资产;和其他可以被货币化的垄断，例如彩票，游戏实体或会议中心。
鉴于各种各样的挑战，其中许多可能是越界的。政府的核心项目，比如医疗设施，往往很敏感。信托，包括养老金计划信托，以及存款保险基金，监管机构和法律强制的实体，在法律上可能太具有挑战性。
根据收入、费用或总资产基数，其他的可以被视为更高的优先级。
识别机会
机会可以被迅速地识别出来，一个资产一个资产地移动。
首先，通常是最不破坏性的，可以有一个系统，多叠集计划的操作改进的范围而不改变所有权结构：管理者的新关键绩效指标，对定价，常规和行政费用减少以及优化的资本计划。
通过对收入、成本、经营业绩、资产负债表健康状况和其他指标的详细基准评估，以及与高级管理层的面谈，不同行业或地区的机会将会出现。
例如，对于一个受监管的零售商，快速诊断包括定价、采购、商店的地理覆盖和劳动生产率。这表明，有机会使定价更动态、更灵活和更地区化;学习私营部门和国际同行的采购做法;并通过常用的基准和技术来提高劳动生产率。
在运营和维护，资本支出和运营表现的外面包括外面的公用事业的快速诊断。它表明，通过维护规划减少了改善账单和收集效力，减少了植物停机时间，使资本支出更加高效。
对于房地产投资组合，诊断揭示了租用其他人，使用费的机会，并制定政府仍然拥有的空置土地，以及攻略彻底的销售。
第二，除了或替代经营上的改变，业务和财务模式可以重组。国有零售商可以转向特许经营、特许经营或成为批发商。这些国有企业现有商业模式的新方法可以为政府带来全新的红利流。
第三是所有权的潜在变化。但这也可能涉及比许多决策者通常考虑的更多的选择:全部或部分出售、股票上市、战略性出售或长期让步。每个人都可以实现不同的目标。当考虑出售大型国有资产时，增量价值可以通过“信号效应”释放出来。部分出售为管理层提供了一个估值指标，并激励他们为后续出售资产创造更多价值。一种“垄断价值”策略可能要求买家支付一笔溢价，在资产的初始销售中提出索赔要求，以便尽早提出索赔要求，以便在未来销售中处于更好的位置。
谨慎
发现货币化资产的替代方式有时可以比销售更容易。但它仍然不一定容易。
最重要的是，利益相关者的支持或抵抗可以制造或破坏任何机会。重要的是要预测和仔细地管理工会的反对;政府，环境或地方群体;特殊兴趣团体;管理团队;和董事会。
然而，除此之外，可能存在正规障碍。更改可能需要在政府政策中转变，监管机构的批准，或在极端立法中。
资产可能会有负债，从房地产的环境负债到养老金负债。
事实上，通常有一个很好的理由 - 超越简单的惯性 - 为什么尚未制作创造价值的移动。这再次展示了系统计划的好处：单独，每个反对或政策障碍似乎可持续持有股权的价值。奖项不值得努力。但是，作为程序捆绑在一起，组合值变得足以动员所需的力量和管理时间。
通过明确了解动机，彻底扫描和筛选资产，迅速诊断，以确定机会，以及小心执行，政府可以创造新的收入来源。通过探索资产销售选项范围，以替代方法，各国政府可以为公众创造意外价值。
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