2020年3月23日,麦肯锡介绍了双胞胎保护我们的生命和生计和一个九个情景框架来描述潜在的经济和covid-19成果(展览1).当时,我们写道,最好的综合成果取决于一种快速有效的公共卫生反应,可在两到三个月内控制新型冠状病毒的蔓延。同样,在5月,我们写道粉碎不确定性对大多数经济体来说,将病毒传播降至接近零可能是一个巨大的“解锁”.
今天,只有少数各国似乎已经将病毒放在了控制下。(经济政策反应在许多地区都有强大;大多数人已经迅速迅速,足以在很大程度上排除“第一栏”情景。)实际上,只有所拥有的国家已经将病毒放在了控制下有可能实现“第一排结果”(情景A3或A4),到2020年底将GDP提升至2019年年底水平或更好。由于缺乏广泛可用的新冠病毒-19疫苗,大多数其他国家可能面临“第二排结果”(情景A1或A2),这意味着经济复苏将推迟一到两年。全球高管似乎同意这一点;作为我们的七月民意调查他们的悲观情绪正在增长。
算术很简单。各国开始报告第二季度GDP的估计数。自2019年第四季度以来,德国和美国已经注册了10.6%的液滴,而西班牙和英国则报告了几乎难以想象的下降分别为22.7%和22.1%。从这种槽中,两个连续季度的增长将需要平均为5%到12%,以将GDP返回到今年开始的水平。
我们的新研究寻找经济活动的可见指标,表明经济增长出现这种反弹,结果发现,这些指标只出现在已成功控制住病毒的国家。大量证据表明,远远超出简单的暂时封锁的多层面公共卫生应对措施,是恢复信心和创造增长条件的必要第一步。
它不会便宜:在控制中获得病毒的成本可能会在数十亿美元中衡量,或者数十亿美元的美元。但是,还有很明显的是,等待的机会成本几乎肯定地衡量了数千万人的生活和万亿美元。延迟的影响不是线性的。每三个月我们延迟控制病毒,我们将GDP的返回转到预定水平约六个月。时间是生命和生计的敌人。
如何才能重启经济增长?
新型冠状病毒和随后的锁定在几乎前所未有的方式下停止了经济活动:唯一类似地将当地经济活动带到突然停止的事件是货币危机,例如1994年墨西哥比索危机和1997年亚洲货币危机。自第二次世界大战以来,没有全球可比的先例。经济影响似乎是戏剧性的,似乎合理的假设提升锁定将提供比例刺激。然而,现在的事实表明,最终的经济影响并未仅通过锁定驱动,其经济影响得到了高度多样化。提升锁定限制可能不是足以重启增长。
我们的分析显示,截至今年6月,经济合作与发展组织(OECD)成员国的实际或预期GDP下降,与社会封锁的严格程度或时间长短,并不像人们可能认为的那样紧密相关。此外,这些国家GDP的波动性比锁定严格性的波动性大3倍。锁定严格的变化似乎仅解释了大流行对经济增长影响的一部分(展览2)。
同样,使用高频数据的详细学术研究发现在美国,保持更长时间封锁的州与提前放松订单的州之间的就业和消费支出没有显著差异(见表3)。对全美225万家企业的客流量进行了分析发现在控制局部死亡率之后,当地锁定限制的差异占当地消费者足球平均值平均60%的七个百分点。
似乎比产业结构和政府政策反应的国家或区域差异更多。其他因素在工作。作为德国的央行观察到的6月份,“消费者和企业的行为 - 变得越来越谨慎。不确定性的不确定性,包括在收入前景方面,制服了花费的倾向,即使在不受锁定的许多商品上也是如此。“学术研究也预测到了这一点,他们估计,COVID-19大流行产生的“不确定性冲击”可能会占到2020年美国GDP下降的一半左右。
麦肯锡的新消费者研究发现,超过一半的消费者表示,他们在日常生活中重新登记的“谨慎”或“不舒服”。该研究还确定了将该集团对重新入住感到舒适的因素。围绕四分之三的受访者正在寻找结构解决方案,例如Covid-19疫苗和治疗方法。只有大约30%的人表示,当政府限制被提升时,他们感到更加安全。他们说:他们说:看到人们戴着面具(75%),了解新案件的数量(65%),以及国家公共卫生领导人的决心,这是安全的重新成员(56%)。
不可避免的结论是,Covid-19周围的不确定性及其相关的健康风险使许多个人,家庭和企业选择退出正常活动 - 即使没有正式的限制。消除不确定性对于重启增长至关重要。
控制住病毒
建立公众信心需要限制新型冠状病毒的传播,并创造了公共卫生措施将继续有效的信念。为了确信,公众需要以下证据:
- 新案例计数很低,并且测试足够普遍地普遍存在官方计数(以及诸如正测试率的相关指标),以表示准确的实际条件。
- 卫生系统可以有效地处理需要住院的严重Covid-19案件的数量,而不会损害其提供正常医疗的能力。
- 关于领导的健康干预措施的沟通是可信的,一致的,并提前提供,让家庭和公共和私营部门计划。
- 公共卫生措施有效地交付,足以防止变速器的增加。
- 公共卫生干预措施,包括针对高危和弱势人群的干预措施,在结构上并不妨碍经济复苏。
现在广泛地认可,在控制恢复经济活动下获得病毒的重要性。在7月的政策中陈述,欧洲中央银行警告说,“全球前景仍由冠状病毒(COVID-19)大流行的演变所主导……[控制措施的放松和许多国家新的COVID-19病例的增加相结合,使得全球复苏非常不确定。”
同样,制定美国货币政策的联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee)在7月29日的政策中首次写道陈述“经济的发展道路将在很大程度上取决于病毒的发展。持续的公共卫生危机将在短期内严重影响经济活动、就业和通货膨胀,并在中期对经济前景构成相当大的风险。”当美国联邦储备委员会(fed)主席杰罗姆·h·鲍威尔(Jerome H. Powell)被问到为什么会包含这句话时,他表示回答说“现在经济道路的最大的事实或最中心的驾驶员,是病毒。...所以这是一个重要的句子。“
信心是增长所必需的
获得公众信任和建立我们所描述的五种信念的方法已经在许多国家得到了检验,现在基本上是知名,并大约需要12周才能有效制定。已经恢复了信任的国家或接近所以的经济活动返回或开始恢复预定水平。许多分析师在包括麦肯锡的分析师,正在观看可能发出官方GDP,令人惊叹的延迟指标前发出经济活动回报的指标。在那些我们研究过的人中,我们发现“自由判断的流动性”(定义为零售和娱乐,杂货和药房,过境站和工作场所的消费者活动)整齐地捕获了在商业活动中重新成交的选择。当与新型冠状病毒进展和病毒测试活动分析配对时,我们可以清楚地看到在控制下的病毒的不同策略产生了巨大的经济结果。
图4综合了有代表性的国家采取两项主要战略之一的结果:接近零病毒和平衡行动途径。它还表明了代表性国家的结果,这些国家正在从平衡行动到近零病毒策略。
在近零病毒路径上的各国彻底减少了病毒扩散,最大限度地减少了变速器的机会,并使它们更容易控制爆发。这些国家的领导人建立了公众的信心,公众通过恢复经济活动回应,正如在预定水平的酌情流动性的兴起所看到的。使用近零病毒策略的国家可能会导致一排结果可能,方案A3或A4。
采取平衡行动的国家采取了一项战略,即在其卫生保健系统能力范围内稳定患者数量,同时接受更高的病毒流行率、更频繁的突发事件,并可能采取更具经济限制性的公共卫生干预措施。在这种情况下,国家领导人发现建立和维持公众信心更具挑战性。可自由支配流动性仍比危机前水平低40%左右。采用“平衡行动”战略的国家最终可能面临第二种结局,如情景A1。
延迟成本
概念性地,在控制新的冠状病毒控制下,概念性地是可以控制的,特别是如果医疗保健创新可以减少与病毒相关的急性住院和死亡率,并且尽管适应性的商业创新可以实现生产率,尽管公共卫生的限制。但到目前为止,没有平衡法案在Covid-19危机中成功了。
一些最大的欧元区国家始于平衡行动策略,然后过渡到近零病毒。通过过渡,这些国家在很大程度上控制了病毒(虽然比那些从首次选择近零病毒策略的那些更慢地控制,但它们仍然面临着一些爆发)。过渡的国家正在提高酌情流动性,接近预定水平,并“赢得了”希望更好的经济结果,例如场景A2甚至情景A3。
目前正在追求平衡行动路径的国家可以转向零零病毒策略,并在2020年底迅速行事,恢复公共信心。经济活动将暂时保持静音,这些国家需要投资数十甚至数十亿美元的直接费用,例如Covid-19测试,跟踪和追踪成本,这些贸易支持与业务支持不同。但机会成本也可能是巨大的。例如,我们估计,例如,对于经合组织国家控制病毒的每三个月的延迟,可以将GDP恢复到预定级别的恢复可能会延迟多达六个月(展览5)。
与2020年1月(Precrisis)预期相比,经合组织国家可能在2024年累计GDP中损失大约10万亿美元。这是A1,A2和A3场景的平均数字。情景之间的差异更加引人注目:如果一个国家将在A1场景中最终结束,那么如果能够导航到A3场景(展览6),它的损失可能比如果能够更大的5.5倍。
有无数的例子,导致长期的经济脱位导致。2008年全球金融危机难以努力地击中了欧元区。对GDP的初始影响仅为危险的大约三分之一,因为Covid-19大流行造成的损坏,但欧元区GDP恢复了七年的时间,返回2008年。即使截至2015年底,意大利的GDP仍然低于其2008年的8%,西班牙较低3%,希腊下跌27%。各国还有时间追求平衡行动策略,以提高他们对生计实现明显更好的结果的机会。