Covid-19的经济和健康影响已经将我们的社会和物质基础设施延伸到了极限。从历史上看，基础设施支出已被证明是经济刺激的一个强大来源，但要想取得预期的最佳效果，项目的优先次序和时间需要谨慎。
我们询问了四个行业领导者，代表不同的国家和地区，以便他们承担基础设施刺激投资各国政府应在近期考虑的是，因为他们计划经济复苏。下面，亚洲基础设施投资银行副总裁兼公司秘书爵士亚历山大;英国国家基础设施委员会主席John Armitt爵士;世界银行基础设施副总裁Makhtar Diop;和Catherine McKenna，加拿大基础设施和社区部长，分享他们的观点。
基础设施是支柱健康的经济如果做得好，基础设施刺激投资不仅可以加快从新冠肺炎大流行的影响中复苏，还可以加快应对气候变化影响方面的进展。这类投资有两种:一种是吸引私营部门参与，另一种是把绿色基础设施放在首位。
由于公共债务水平在COVID-19危机期间急剧上升，各国政府必须尽可能动用刺激资金。其中一种方法是深化资本市场，鼓励私营部门在基础设施融资中发挥更大的作用——例如，为公私合作投资创造有利环境。除非政府担保、监管和机构改革到位，否则私营部门不太可能参与进来。除了减少资金缺口之外，深化资本市场和调动私营部门资本可以加强知识转让，提高项目质量，重要的是，在项目设计和技术协议的结构、税收、融资和回报方面减少风险。
此外，政府刺激计划可以以此为契机，引导公共和私人资金投向可持续的、有弹性的、绿色的基础设施——加速在支持易受气候变化影响的基础设施方面取得进展。例如，倡议可以旨在评估发行者与《巴黎气候协定》目标(气候变化减缓、适应和低碳转型)的一致性水平。通过从未来对气候变化风险(例如由飓风、干旱和洪水引起的)的重新定价以及资本市场的机会中获益，一致的投资组合可以产生潜在的金融影响。这种安排将允许投资者在其投资组合中系统地包括两类顶级发行者，比如那些在所有三个目标上都表现良好的发行者，以及那些朝着正确方向发展的二线发行者。这样一来，二级发行人将有机会转型，以更充分地符合目标，从而加强市场容量，并以可持续的方式发展绿色议程。
虽然各国政府继续刺激基础设施投资，但由于缺乏可存放的项目，仍然存在多万亿美元的融资差距。特别是在亚太地区，需求远远超过供应。私营部门可能会在填补这些差距方面发挥至关重要的作用，多边银行应共同努力，通过与各国政府合作以扩大运营，简化程序和深化资本市场来帮助创建合适的有利环境。
在最初几个月在应对新冠肺炎危机的过程中，世界各国政府都制定了快速反应计划，投资基础设施，帮助支撑本国经济。澳大利亚计划了一系列价值39亿澳元(27亿美元)的快速通道项目。在英国，我们看到推出了20亿英镑的绿色住宅赠款计划，以补贴家庭的绝缘和其他能效工作 - 从而支持工作。
这些步骤是可以理解的，而且在大多数情况下是受欢迎的。但各国政府发现，在这样的地震中，没有足够的“准备就绪”项目来充分刺激经济。尽管如此，经济是靠信心运行的，政府在向投资者灌输信心方面要发挥关键作用。那么，他们从哪里开始呢?
致力于大型基础设施 - 交付项目
英国在大型国家中难以寻常，其中重点国家基础设施的重要部分 - 包括能源生产和分配，水和数字通信 - 是私人拥有和管理的。在这种背景下，政府可以通过对私营部门不太可能搬迁的地区的大型基础设施交付项目制定大型基础设施交付项目来创造市场培养的恢复条件。这些承诺发出了关于未来机会的强烈信号。
为基础设施行业设定明确的战略方向
除了关于支出的承诺，明确的战略是最重要的方向可以提供。明确的目标应该有助于在政治鸿沟中建立共识，并确保寿命又使投资者能够定位他们的投资组合。因此，目标应达到共享目标，例如实现净零排放或如同英国，降低区域生产力差距。
国家基础设施委员会此前曾呼吁更新价格拍卖管道，到2030年实现65%的可再生电力来源，这是一项重大投资，旨在为英国天然气供暖网络的未来做出决定提供坚实的证据基础。并推动全国范围内的电动汽车充电基础设施建设。
如果没有明确的交付计划，这些政策就没有意义，但它们是一个重要的起点。
随着政府寻求为了促进经济复苏，他们有一个独特的机会将全球经济的轨迹转移到更可持续的道路。可持续的基础设施不仅可以促进经济增长和创造就业机会，而且还提供社会和环境效益。
具体而言，正如他们准备基础设施投资包裹，政府可以专注于三个方面：能源，运输和数字基础设施。在能源中，最有前途的投资是支持清洁能源解决方案的投资，同时鼓励从化石燃料过渡。可再生能源和电池储存解决方案越来越能够提供具有成本效益的能量，近年来追求这些解决方案的成本急剧下降，使其在当今的财政限制环境中具有吸引力。如果出现行为障碍，在低或负降低的情况下也存在巨大的未开发潜力。此外，农村太阳能电气化是偏远地区低收入家庭的最干净，最具成本效益的方式。在这个危机的时候，太阳能电气化可以通过保持灯光，容纳加热和冷却系统，并在这些区域供电的卫生设施来帮助节省生命。
在交通运输方面，投资重点是将交通转向更清洁的交通模式，如公共汽车、铁路和水路，可以降低碳强度。向可持续交通的转变可以立即开始，对扭曲消费者选择的燃料和车辆进行全面的税收和补贴改革，并通过协调规划提高低碳模式的可用性。旨在改善公共交通的投资也至关重要，特别是在当前危机时期，因为它们可以帮助低收入社区获得服务和就业机会。新举措，如规范二手车出口——一般来说，二手车更污染，更不安全——也能使新兴市场和发展中经济体的城市地区更加环保，更宜居。
最后，强大的宽带基础设施投资是提供对脱碳经济所需的数字技术的访问的先决条件。从智能电网和智能建筑到自动运输系统和智能供应链，潜在的应用很多。政府已经转向数字技术来应对危机;脱碳议程将极大地受益于此努力。
与以往任何时候相比，现在是时候加强能源、交通和数字基础设施投资，因为它们将使我们能够克服今天的挑战，为明天做好准备。
全球各国政府使用一系列财政工具，通过Covid-19大流行蹂躏的跳跃经济体进行准备，基础设施支出具有重要作用。低利率，大规模的基础设施需求，以及国际货币基金组织建议其成员提高基础设施刺激的原因之一的原因之一。加拿大有财政火力贯彻。我们政府的秋季经济陈述使该国有意在未来三年内将700亿美元的投资至1000亿美元用于刺激经济复苏。
对加拿大和所有政府来说，基础设施刺激的基本考虑不是简单地花多少钱，而是花在哪里，怎么花，为了什么目的。关键在于多重好处。我们投资的每一美元都必须提供经济红利，通常以就业率和经济增长等指标衡量，重点放在关键部门，并促进生产力和竞争力。然而，我们还必须确保每一美元都能带来社会和环境效益，包括建设更具包容性和公正的社会以及应对气候变化。
实际上，实现这些“三重福利” - 为工作，气候和包容性 - 意味着支持多元化的劳动力，获得技能培训，以及我们最脆弱的社区的服务。这意味着促进使用低碳铝和钢，为自然灾害做准备，以及建立净零的未来。这意味着重点关注长期目标，包括煤炭，过渡到电动车，关闭土着基础设施差距，并确保每个人都可以访问高速互联网。在与工作创造和经济效益的串联中实现这些结果是纳税人如何充分利用基础设施刺激。
为了使投资最大化，政府还需要考虑利用私营部门。建立了加拿大基础设施银行，利用私营部门的资本和专业知识来实现纳税人的公共成果和价值。全国基础设施银行最近宣布，预计联合王国将获得类似的任务。
经济学家和政策制定者已经迅速指出了巨大经济衰退和Covid-19危机之间的显着差异。我的希望是那些差异的主张是，今天的基础设施刺激不仅有助于我们的经济咆哮，而且在此过程中，我们建立了更多的包容性社区并清除了净零的路径。
的声音突出了来自不同地区和价值链的基础设施和资本项目负责人的一系列观点。麦肯锡公司不认可为该项目做出贡献的组织的声音或者他们的观点。
